Hubungan antara Amerika Serikat dan China menjadi lebih rapuh – Beragampengetahuan

BEIJING — Hubungan antara Amerika Serikat dan China tampak semakin rapuh, kata para analis, setelah balon China yang sekarang jatuh memaksa Menteri Luar Negeri AS Antony Blinken untuk menunda perjalanannya ke Beijing tanpa batas waktu.

Sementara dugaan balon mata-mata menimbulkan sedikit ancaman nyata, analis mencatat bahwa tingginya tingkat kepentingan publik membatasi sejauh mana para pemimpin dapat bertindak dalam mengejar tanda-tanda stabilitas. Presiden kedua negara pertama kali bertemu langsung di bawah pemerintahan Biden sekitar tiga bulan lalu, ketika rencana perjalanan Blinken ke China pertama kali diumumkan.

“Détente yang baru lahir antara AS dan China sekarang kritis, jika tidak langsung mati, dan setiap sukarelawan di masa depan juga akan rentan terhadap tergelincirnya politik dalam negeri,” Gabriel Wildau, direktur pelaksana di perusahaan konsultan Teneo, mengatakan dalam sebuah catatan.

Pertanyaan utamanya adalah mengapa pemerintahan Biden memutuskan untuk mengumumkan balon ini tetapi tidak sebelumnya [reported] “Jawabannya masih belum pasti, tetapi kami menduga bahwa tidak seperti balon China sebelumnya, pejabat AS percaya bahwa balon ini pasti akan ditemukan oleh publik meski tanpa konfirmasi resmi,” kata Wildau.

Perwakilan pemerintah AS tidak segera menanggapi permintaan beragampengetahuan untuk mengomentari keputusan untuk mengungkapkan keberadaan balon tersebut kepada publik.

Departemen Pertahanan AS mengatakan seorang pejuang Angkatan Udara AS menembak jatuh balon itu pada akhir pekan, setelah awalnya memutuskan untuk tidak melakukannya saat balon itu terbang di atas tanah AS. Pemimpin Mayoritas Chuck Schumer mengumumkan bahwa pengarahan rahasia tentang China dengan semua senator akan diadakan pada tanggal 15 Februari.

“Schumer mengungkapkan bahwa kita tahu bahwa begitu balon diumumkan, China berusaha mengarahkan balon untuk meninggalkan Amerika Serikat secepat mungkin,” kata siaran pers Senat Demokrat pada hari Minggu.

Kementerian pertahanan nasional dan urusan luar negeri China menggambarkan langkah AS untuk menembak jatuh balon tersebut sebagai “reaksi berlebihan”.

“Apa yang dilakukan Amerika Serikat telah sangat mempengaruhi dan merusak upaya kedua belah pihak dan kemajuan yang dibuat dalam menstabilkan hubungan China-AS sejak pertemuan di Bali,” kata Wakil Menteri Luar Negeri China Xie Feng, menurut pernyataan publik yang dirilis Senin dalam bahasa China. diterjemahkan oleh beragampengetahuan. .

Departemen Luar Negeri mengatakan dalam beberapa pernyataan bahwa “pesawat” itu terutama ditujukan untuk penelitian cuaca dan “menyimpang jauh dari jalur yang direncanakan” karena angin dan kekuatan di luar kendali China.

Saat debat balon – termasuk meme – beredar di media sosial Tiongkok, terompet resmi berbahasa Mandarin Tiongkok paling tidak terdengar. Sebuah laporan berita malam negara bagian pada hari Minggu tidak menyebutkan bahwa balon tersebut telah ditembak jatuh.

“Kedua belah pihak memahami tantangannya,” kata Dali Yang, seorang profesor ilmu politik di University of Chicago. “Kami mendapatkan komunikasi publik dan mungkin ada beberapa tingkat penyesalan di kedua sisi tentang bagaimana situasi ini terungkap.”

“Saya juga merasa ada upaya untuk menebus waktu yang hilang dari China,” kata Yang. “Ini saja berarti bahwa kepemimpinan China akan lebih konservatif dan tidak ingin membiarkan situasi membengkak ini keluar dari proporsinya.”

Dalam beberapa hari terakhir, kedua negara telah menekankan perlunya berkomunikasi, dan melakukannya pada tingkat tinggi.

Pada hari Jumat, Blinken berbicara dengan Wang Yi – mantan menteri luar negeri China yang baru-baru ini dipromosikan ke jabatan diplomatik yang lebih tinggi – menurut pembacaan dari kedua negara.

Sementara Blinken mengatakan tidak pantas untuk mengunjungi Beijing pada saat “pelanggaran yang jelas terhadap kedaulatan AS dan hukum internasional,” dia akan melakukan perjalanan ke ibukota China segera setelah kondisi memungkinkan, menurut pernyataan dari juru bicara Departemen Luar Negeri AS. Harga Ned.

Namun, para analis mengatakan bahwa terlalu banyak yang telah berubah sehingga situasi dapat dengan mudah kembali seperti sebelum kecelakaan balon.

“Krisis balon minggu lalu akan berdampak signifikan pada hubungan bilateral dan tentunya pada opini publik Amerika, debat politik, dan kebijakan terhadapnya. [China]Roman Schweitzer, direktur pelaksana ruang dan pertahanan di kelompok riset Washington di Cowen & Company, mengatakan dalam sebuah laporan hari Minggu.

“Negara memata-matai satu sama lain – pada musuh dan teman, menggunakan segala macam metode dan teknologi. Tertangkap berarti mengambil risiko,” kata Schweitzer. “Ada kemungkinan krisis balon telah cukup mempermalukan RRT sehingga akan membalas dendam, mengubah narasi, atau, sederhananya, membuat Amerika Serikat terlihat buruk dalam beberapa hal.”

Di pihak AS, dia mengharapkan pemerintahan Biden berada di bawah “tekanan untuk memperkuatnya”. Dia mengutip kontrol ekspor pemerintah yang menargetkan teknologi China dan potensi pembatasan investasi AS di China, serta perkembangan baru dari House Select Committee on China.

Dalam kemenangan besar pertama untuk Ketua DPR AS yang baru terpilih Kevin McCarthy, anggota partai Demokrat dan Republik memberikan suara sangat banyak pada bulan Januari untuk membentuk Komite Seleksi DPR tentang Persaingan Strategis antara Amerika Serikat dan Partai Komunis China.

Masih belum jelas apakah McCarthy akan mengunjungi Taiwan, seperti yang dilakukan pendahulunya pada Agustus, yang membuat marah Beijing. Taiwan adalah pulau dengan pemerintahan sendiri secara demokratis yang dianggap Beijing sebagai bagian dari wilayahnya.

Lebih dari separuh orang Amerika setuju bahwa Amerika Serikat harus terus meminta politisi tingkat tinggi mengunjungi Taiwan bahkan jika itu merusak hubungan bilateral dengan China, kata Pew Research Center pada bulan Oktober.

Menurut Pew Research, “Selama beberapa tahun terakhir, semakin banyak orang di Amerika Serikat memiliki pandangan yang tidak baik tentang China” di tengah kekhawatiran tentang kebijakan China tentang hak asasi manusia, kemitraannya dengan Rusia, dan faktor lainnya.

Michael Hirson, kepala penelitian China di 22V Research, menyimpulkan dampak peristiwa akhir pekan terhadap hubungan AS-China dalam sebuah tweet:

“Episode balon itu lucu sekaligus meresahkan karena ini adalah fase hubungan AS-China yang telah kita masuki: absurd dan berbahaya.”

— Michael Blum dan Christina Wilkie dari beragampengetahuan berkontribusi pada laporan ini.