Musim dingin akan tiba bagi kekuatan masyarakat sipil Indonesia – Beragampengetahuan

Foto oleh Adrian Mulya

Jika apa yang terjadi pada tahun 2024 merupakan indikasi mengenai apa yang akan terjadi di masa depan, maka dapat dikatakan bahwa tahun 2025 bukanlah tahun demokrasi bagi Indonesia.

Pada tahun 2014, masyarakat Indonesia menyambut baik terpilihnya Joko “Jokowi” Widodo, yang saat itu dianggap sebagai seorang reformis yang mewakili kepentingan rakyat dalam sistem politik yang didominasi oleh oligarki. Ia dipandang sebagai simbol harapan bagi banyak orang yang percaya pada demokrasi. Harapannya mungkin tidak realistis, namun harapan untuk perubahan tetap ada.

Maju ke tahun 2024: Masyarakat Indonesia sekali lagi berada di persimpangan jalan. Kali ini, suasana hati masyarakat kurang optimis. Mantan Presiden Jokowi tidak lagi dipandang sebagai orang luar yang reformis, namun sebagai anggota oligarki. Ia dituding melanggar banyak aturan hingga mengizinkan putra sulungnya, Gibran Rakabuming Raka, mencalonkan diri sebagai calon wakil presiden pada pemilu presiden Februari mendatang.

Pertaruhan politik ini terbukti menentukan dalam terpilihnya mantan saingan dan sekutu Jokowi tahun ini, mantan jenderal angkatan darat Prabowo Subianto. Hal ini pada gilirannya memperjelas bahwa iklim politik, yang sudah dingin bagi para pendukung demokrasi, kemungkinan besar akan menjadi lebih buruk dengan cepat.

Demokrasi Indonesia terus terancam

Tidak dapat disangkal bahwa Indonesia sedang mengalami kemunduran demokrasi. Masalahnya sekarang adalah tren penurunan ini diperkirakan akan semakin cepat di bawah kepemimpinan Presiden Prabowo.

Dalam komentar terbarunya mengenai lembaga demokrasi, Prabowo kembali melontarkan gagasan penghapusan pilkada langsung dengan dalih menghemat uang negara. Dalam skenario ini, badan legislatif daerah mempunyai kekuasaan untuk memilih gubernur, walikota, dan bupati (bupati), kembalinya pemerintahan otoriter Soeharto, mantan mertua Prabowo. “Kami merasa bahwa demokrasi yang kami miliki… ada hal-hal yang perlu kami selesaikan…,” katanya, menurut Reuters. “Berapa triliun yang dihabiskan dalam satu atau dua hari?”

Usulan Prabowo telah menuai kecaman luas dari para aktivis pro-demokrasi. Meskipun mereka mengakui bahwa pemilu lokal membutuhkan biaya yang besar, mereka percaya bahwa hal tersebut merupakan investasi yang diperlukan.

Posisi Prabowo dalam pemilu daerah menunjukkan ketidaksukaannya terhadap reformasi demokrasi yang dilaksanakan setelah jatuhnya Suharto. Padahal, Prabowo sudah lama mengutarakan niatnya untuk menghidupkan kembali rancangan awal UUD 1945. Seperti yang dikatakan Simon Butt tak lama setelah Prabowo melontarkan gagasan ini pada pemilu tahun 2014, usulan ini berarti penghapusan amandemen konstitusi tahun 1999-2002, “yang menjadi dasar demokrasi Indonesia dibangun secara konstitusional.” Hal ini dapat membuka jalan bagi presiden baru untuk mengakhiri pemilihan presiden langsung, menghapus batasan masa jabatan presiden, membubarkan Mahkamah Konstitusi dan semakin melemahkan supremasi hukum.

Upaya Prabowo untuk menampilkan dirinya sebagai pemimpin yang kuat, bahkan setelah berbulan-bulan melakukan kampanye digital besar-besaran untuk mengubahnya menjadi ‘kakek yang menggemaskan’, menimbulkan kekhawatiran. Meningkatnya kehadiran pejabat militer di pemerintahan Prabowo juga menimbulkan kekhawatiran. Hal ini mencerminkan kebijakannya yang berorientasi pada keamanan yang mendukung militer yang lebih kuat dan berpotensi meningkatkan kendali atas kehidupan publik.

Masyarakat sipil bersiap menghadapi represi dan kooptasi

Tidak diragukan lagi bahwa kekuatan masyarakat sipil Indonesia menghadapi peningkatan ancaman represi dan kooptasi di bawah kepemimpinan presiden baru. Pendekatan pemerintahan Prabowo yang berorientasi pada keamanan berarti bahwa aparatur negara cenderung lebih cenderung menggunakan undang-undang yang kejam untuk membungkam kritik.

Taktik ini banyak digunakan dan relatif efektif pada masa pemerintahan mantan Presiden Jokowi. Bukan tidak mungkin bahwa Prabowo akan menggunakan pedoman yang sama, karena undang-undang kejam yang digunakan Jokowi – KUHP, UU Informasi dan Transaksi Elektronik (UU ITE), UU Pornografi, dan UU Ormas – masih berlaku.

Namun, ancaman yang lebih besar terhadap kelompok progresif Indonesia adalah strategi rezim untuk mengkooptasi berbagai elemen dalam masyarakat sipil. Prabowo telah mampu mengkonsolidasikan pengaruhnya di antara berbagai kelompok sosial, mulai dari kelompok paramiliter seperti Pemuda Pancasila (PP) dan Front Pembela Islam (FPI) yang sekarang dilarang (berguna untuk mobilisasi jalanan) hingga kelompok intelektual yang terkait dengan arus utama. Organisasi Islam (berguna untuk mendapatkan persetujuan publik terhadap kebijakan yang tidak populer dan didorong oleh elit).

Setelah pelantikannya, Prabowo memasukkan tokoh-tokoh non-elit, termasuk aktivis dan korban kekerasan politik pada hari-hari terakhir Suharto, ke dalam kabinetnya untuk memperkuat legitimasinya. Namun, tidak realistis mengharapkan mereka membatasi presiden. Pengalaman masa lalu menunjukkan bahwa mantan aktivis yang berupaya ‘memperjuangkan perubahan dari dalam’ di Istana Negara seringkali malah melahirkan kebijakan otoriter.

Banyak organisasi masyarakat sipil, khususnya kelompok Muslim NU dan Muhammadiyah, diperkirakan akan berusaha mempertahankan independensi mereka di bawah kepemimpinan Prabowo. Namun masa kepemimpinan Jokowi telah menunjukkan kepada kita bahwa organisasi-organisasi sosial dan keagamaan yang terkesan progresif dapat dengan mudah digunakan sebagai alat politik untuk mengamankan kepentingan kelompok elit dengan mengorbankan hak-hak publik.

Dengan semakin meluasnya peran militer dalam urusan sipil dan semakin terkikisnya kepentingan negara dalam masyarakat sipil, kaum progresif Indonesia kini memiliki ruang politik yang jauh lebih kecil untuk memajukan aspirasi demokrasi mereka. Serangan baru-baru ini yang dilakukan oleh penyerang tak dikenal terhadap warga lokal yang menentang mega proyek Rempang Eco-City adalah contoh nyata bagaimana aktor non-negara dapat dimobilisasi untuk menekan protes masyarakat.

Pertahanan terakhir demokrasi

Kebangkitan Prabowo di belakang Jokowi cewek-cewek (intervensi) menyerukan terciptanya gerakan pro-demokrasi yang berkelanjutan dengan basis sosial yang lebih besar dan kuat yang mampu mengimbangi kekuatan kemunduran di tingkat elit dan akar rumput.

Namun, strategi ini lebih mudah diucapkan daripada dilakukan mengingat fragmentasi masyarakat sipil di Indonesia. Selain itu, terdapat risiko yang jelas bahwa pemerintahan Prabowo akan memobilisasi kelompok masyarakat sipil yang “tidak beradab” di jalanan dan di dunia maya untuk mengganggu kekuatan oposisi.

Tidak ada keraguan bahwa kekuatan masyarakat sipil Indonesia sedang menghadapi musim dingin yang panjang ketika para elit terus berupaya untuk membongkar lembaga-lembaga demokrasi. Pada akhirnya, pertahanan terakhir demokrasi Indonesia adalah bangsa Indonesia sendiri. Pertanyaannya adalah: Akankah mereka membatasi seberapa besar demokrasi yang ingin mereka hilangkan?

Di Indonesia baru yang diciptakan oleh Prabowo, tantangan bagi kekuatan masyarakat sipil adalah untuk melibatkan masyarakat secara memadai sehingga meningkatkan dampak politik dari kehancuran demokrasi.