Pemerintah Jepang melakukan investasi besar-besaran pada industri dengan produktivitas tinggi dan melakukan revitalisasi wilayah dalam prosesnya – Beragampengetahuan

Minggu lalu, saya mencatat dalam komentar saya tentang Prospek Ekonomi dan Keuangan Tengah Tahun (MYEFO) Pemerintah Australia – Pemerintah Australia mengumumkan perubahan kecil dalam defisit fiskal seolah-olah langit akan runtuh (19 Desember 2024) – Pratinjau Perkiraan seksual menyarankan bahwa defisit fiskal pemerintah federal akan mencapai 1% dari PDB pada tahun 2024-25, meningkat menjadi 1,6% dari PDB pada tahun 2025-26 sebelum turun kembali menjadi 1% dari PDB pada tahun 2027-28. Hasil fiskal rata-rata sejak tahun 1970-71 adalah defisit sebesar 1% PDB. Saya perhatikan ketika perkiraan ini keluar, media menjadi gila – ada berita utama seperti “Defisit yang terlihat”. Sangat menarik untuk melihat sejauh mana pemahaman Australia mengenai isu-isu ini berbeda dari kenyataan. Sementara itu, Reserve Bank of Australia telah menyatakan bahwa produktivitas adalah masalahnya dan mengapa mereka mempertahankan suku bunga terlalu tinggi meskipun inflasi telah turun kembali ke tingkat yang rendah. Saran saya kepada semua karakter ini adalah melakukan perjalanan singkat ke Hokkaido (Jepang) dan melihat apa yang dimaksud dengan pembangunan bangsa. Sejak tahun 2021, pemerintah Jepang telah menginvestasikan 3,9 triliun yen (menyumbang 0,7% PDB) dalam pengembangan industri semikonduktor, dan pemerintah Shigeru Ishiba baru-baru ini mengumumkan investasi tambahan sebesar 10 triliun yen (menyumbang 1,7% PDB). Pada saat yang sama, defisit keseluruhan mencapai sekitar 4,5% PDB, dan tidak ada yang menutup mata. Pemerintah Jepang melakukan investasi besar-besaran pada industri dengan produktivitas tinggi dan melakukan revitalisasi wilayah dalam prosesnya.

Pada tanggal 29 November 2024), Perdana Menteri Jepang Shigeru Ishiba menyampaikan pidato pada sesi Diet ke-216, “Pidato Kongres Diet ke-26 oleh Menteri Kabinet Shigeru Ishiba”, yang menguraikan berbagai inisiatif dan prioritas untuk pemerintahan barunya.

Perdana Menteri Abe menyatakan dalam “Kebijakan Kerjasama Ekonomi: Suplemen dan Koreksi”:

Kami akan menyelesaikan kebijakan dasar untuk revitalisasi regional pada akhir tahun ini… Pada tahun fiskal 2030, kami akan mengalokasikan lebih dari 10 triliun yen dana publik untuk industri kecerdasan buatan dan semikonduktor serta memanfaatkan lebih dari 50 triliun yen pada sektor publik dan swasta. investasi. Satu dekade. Keamanan ekonomi akan diperkuat dan investasi pada sumber daya manusia, termasuk pelatihan ulang, akan diprioritaskan.

Kedua, kita harus memastikan bahwa tidak ada seorang pun yang tertinggal dalam transisi menuju pertumbuhan ekonomi.

Sampai kita mencapai kondisi perekonomian yang memungkinkan pertumbuhan upah secara konsisten melampaui inflasi, dukungan diperlukan bagi mereka yang tidak dapat dengan mudah memperoleh manfaat dari pertumbuhan upah. Kami akan memberikan bantuan tunai kepada keluarga berpenghasilan rendah. Kami juga akan memberikan dukungan khusus bagi mereka yang mengalami kenaikan signifikan dalam biaya energi dan harga pangan, dukungan untuk usaha kecil dan menengah yang kesulitan meneruskan kenaikan harga kepada konsumen, dan dukungan untuk makanan di sekolah.

Oleh karena itu, kita tidak hanya harus memperhatikan investasi jangka panjang, tetapi juga mengurangi beban material masyarakat berpenghasilan rendah.

Rencana investasi khusus semikonduktor dan kecerdasan buatan selanjutnya mengumumkan komitmen pemerintah Jepang untuk mendukung pembangunan kapasitas produksi baru di bidang ini.

Pada November 2022, pemerintah bekerja sama dengan 8 perusahaan teknologi dan mobil Jepang dan menginvestasikan sekitar 78 miliar yen untuk mendirikan Rapidus dan perusahaan rantai pasokan terkait.

Rapidus, sebuah “produsen semikonduktor”, sedang membangun pabrik baru di Chitose, Hokkaido, di selatan ibu kota Sapporo.

Pabrik ini berdekatan dengan Bandara New Chitose, yang merupakan bagian dari Kementerian Pertanahan, Infrastruktur, Transportasi dan Pariwisata dan merupakan salah satu bandara tersibuk di Jepang.

Rencana revitalisasi regional pemerintah Jepang memanfaatkan infrastruktur publik yang sudah ada untuk menarik industri baru seperti Rapidus.

Pengembangan di pabrik Chitose berjalan sangat cepat, dan perusahaan tersebut akan memulai produksi chip 2 nanometer yang canggih pada tahun 2027.

Selama beberapa tahun terakhir, pemerintah Jepang telah menyediakan sebagian besar dana investasi untuk pembuatan dan implementasi Rapidus.

Hal ini dipuji sebagai “investasi terbesar di kawasan ini dan contoh terbesar dalam menarik bisnis” (sumber).

100 perusahaan lainnya pindah ke lokasi terdekat untuk menjadi bagian dari rantai pasokan dan industri spin-off.

Lapangan kerja di kawasan ini akan tumbuh secara signifikan pada pekerjaan-pekerjaan yang memerlukan keterampilan tinggi dan bergaji tinggi.

Pada tahun 1980an, pabrikan Jepang mendominasi industri semikonduktor (sumber):

Pada puncaknya pada tahun 1988, produksi semikonduktor Jepang menyumbang hampir setengah dari total produksi dunia. Pada tahun 1990, enam perusahaan Jepang masuk dalam 10 produsen semikonduktor teratas dunia.

Namun, statusnya menurun sebagian besar karena fakta bahwa pemerintah Jepang “dipaksa” oleh pemerintah AS dan menandatangani perjanjian perdagangan yang merugikan industri semikonduktor dan menguntungkan Amerika Serikat.

Terdapat juga bukti bahwa manajemen Jepang lambat dalam menanggapi perubahan industri, terutama yang didorong oleh Taiwan, yang percaya bahwa proses desain dan manufaktur harus dipisahkan untuk mengurangi biaya dan meningkatkan keandalan pasokan.

Pada tahun 2020, pangsa produksi global akan kurang dari 10%.

Akibatnya, pemerintah Jepang menawarkan insentif kepada pemasok elektronik Jepang untuk memindahkan operasinya kembali ke Jepang setelah bertahun-tahun melakukan offshoring.

Data menunjukkan bahwa sejak saat itu, “13,3% perusahaan Jepang yang memiliki pabrik di luar negeri telah memindahkan pabriknya ke Jepang,” dan industri manufaktur telah mendapatkan kembali vitalitasnya.

Pemerintah kemudian mendorong TSMC, “pabrik pengecoran wafer terbesar di dunia”, untuk mendirikan pabrik “teknologi pengemasan 3D” di Jepang dan mendirikan basis penelitian di Jepang:

Pemerintah Jepang berupaya keras untuk mensubsidi pembangunan pabrik TSMC. Pada 17 Juni, Kementerian Ekonomi, Perdagangan, dan Industri memutuskan untuk memberikan subsidi sebesar 476 miliar yen. TSMC bermitra dengan Sony dan Denso untuk menginvestasikan US$8,6 miliar (sekitar 1,14 triliun yen) untuk membangun pabrik di Prefektur Kumamoto, yang diperkirakan akan menciptakan 1.700 lapangan kerja.

TSMC telah membangun pabrik besar di Kikuyo, Prefektur Kumamoto, di selatan pulau Kyushu.

Mengingat kekurangan semikonduktor global, negara-negara lain menerapkan TSMC dengan cara yang sama.

Pembangunan ini merupakan hasil investasi publik yang besar dan merevitalisasi kawasan yang mengalami penurunan dan kehilangan populasi dibandingkan pusat kota besar seperti Osaka, Nagoya, dan Tokyo.

Pusat-pusat yang terdesentralisasi ini membuat perekonomian Jepang lebih tangguh dalam menghadapi ancaman peristiwa seismik besar yang terus berlanjut.

Jika kita kembali ke periode setelah bubble pecah pada tahun 1990an, pemerintah Jepang mengubah arah kebijakan fiskal dan melakukan investasi besar-besaran pada infrastruktur publik.

Para ekonom arus utama sangat kritis, menggunakan ungkapan-ungkapan konyol seperti “jalan raya menuju ke mana-mana” atau “jembatan ke mana-mana” untuk meremehkan pengeluaran pemerintah yang secara ideologis mereka tolak (yaitu secara terbuka).

Investasi pemerintah dalam proyek-proyek modal membantu perekonomian swasta mengatasi keruntuhan gelembung ekonomi dan menjaga tingkat pengangguran tetap rendah.

Dari perspektif mengisi kesenjangan belanja akibat kemunduran melalui belanja swasta, hal ini sepenuhnya konsisten dengan tujuan awalnya.

Namun mereka melakukan hal lain yang kini membuahkan hasil.

Hal ini menciptakan infrastruktur—transportasi (misalnya kereta maglev), utilitas, perumahan, dan lain-lain—yang dapat dimanfaatkan oleh sektor swasta untuk meningkatkan investasi mereka.

Yang diperlukan untuk mencapai pengaruh ini hanyalah strategi pengembangan industri pemerintah, dan hal ini persis seperti yang dilakukan pemerintah saat ini dengan strategi investasi semikonduktornya.

Meskipun ini masih tahap awal, pemerintah telah menerapkan rencana kebijakan berlapis untuk memanfaatkan infrastruktur terbaik di kelasnya yang diciptakan selama dua dekade terakhir.

Hal ini mencakup menarik investasi swasta dan perusahaan-perusahaan yang serius, mengucurkan dana ke sistem pendidikan tinggi untuk mengembangkan keterampilan yang diperlukan, dan memastikan bahwa terdapat rantai pasokan yang lengkap untuk memberi makan industri-industri yang sedang berkembang (insentif yang mendorong perusahaan-perusahaan Jepang untuk melakukan reverse offshoring adalah bagian dari hal ini).

Artikel Japan Times (22 Desember 2024) – Kota-kota chip muncul di dunia impian Jepang – menyatakan:

Ketika Inggris bergulat dengan konsekuensi penghematan, mantan Perdana Menteri Italia Mario Draghi mendesak Eropa untuk membelanjakan lebih banyak dan pemerintahan AS yang akan datang mempertimbangkan untuk menerapkan gaya pemotongan biaya seperti Elon Musk, keputusan Jepang di masa lalu adalah bukti manfaat konstruksi. Manfaat berinvestasi versus menabung telah diperdebatkan di Tokyo, namun kelompok penggiat penghematan di sana sebagian besar telah kalah.

Eksperimen yang dilakukan Jepang sekali lagi menunjukkan betapa absurdnya konsep “crowding out” dalam perekonomian arus utama—di mana defisit fiskal dianggap menaikkan suku bunga dan menghambat investasi produktif swasta—adalah hal yang tidak masuk akal.

Sebaliknya, pembangunan infrastruktur publik yang dirancang dengan baik akan menciptakan “masuknya” belanja swasta dan dapat memainkan peran penting dalam mendiversifikasi peluang kerja di daerah-daerah yang mengalami penurunan pendapatan.

Semua ini tidak akan terjadi tanpa peran sentral yang dimainkan oleh pemerintah Jepang.

Negara-negara kaya tidak menjadi kaya karena kekuatan yang didorong oleh pasar swasta.

Sebaliknya, hal-hal tersebut memerlukan investasi pemerintah yang kuat di bidang infrastruktur dan sumber daya manusia, serta struktur peraturan yang kuat untuk memastikan bahwa investasi swasta yang dihasilkan diarahkan pada tujuan yang tepat.

Seperti yang ditunjukkan dalam artikel yang dikutip, strategi ini bukannya tanpa risiko.

Namun pembangunan bangsa memerlukan tindakan, dan negara-negara seperti Australia kini menjadi lumpuh karena tidak adanya tindakan dari pemerintah nasional kita, sehingga mereka takut menyinggung siapa pun dan sangat takut bahwa defisit yang ada hanya sebagian kecil dari ukuran perekonomian dan akan semakin berkurang.

Lihat saja dampak mentalitas (dan penghematan) Schwarzian Nullification di Jerman selama 25 tahun terakhir.

Penghematan mempunyai konsekuensi jangka pendek dan jangka panjang, dan dampak jangka panjang akan terlihat ketika kuda-kuda berlari kencang.

Jepang kini memahami bahwa pelaksanaan kegiatan pembangunan bangsa ini membutuhkan waktu bertahun-tahun—mulai dari investasi awal infrastruktur publik hingga pengembangan strategi yang lebih bertarget untuk menarik pengaruh swasta.

Saya ingin menambahkan bahwa pada umumnya saya bukan pendukung subsidi besar-besaran kepada perusahaan-perusahaan swasta yang mencari keuntungan, yang sering kali hanya berupa pemborosan yang menghasilkan keuntungan namun hanya sedikit tindakan.

Australia mengetahui hal ini ketika mereka disuap oleh produsen mobil milik asing yang gagal untuk terus berproduksi di Australia.

Setelah bertahun-tahun membayar jutaan dolar, perusahaan-perusahaan ini masih tutup.

sebagai kesimpulan

Pengalaman Jepang membuat cerita horor minggu lalu di media Australia tentang defisit fiskal sebesar 1% tampak konyol.

Artikel Japan Times merangkumnya dengan baik:

Hal termudah di dunia adalah menunda atau mengajukan keberatan, menunjukkan bahayanya dan mengirim kembali proyek-proyek tersebut untuk diperiksa ulang – pikirkan berapa banyak proyek pekerjaan umum di negara-negara berbahasa Inggris… yang gagal karena pendekatan ini. Tapi apa alternatifnya? Ketika Jepang mendominasi bisnis chip global pada tahun 1980an, Taiwan dan Korea Selatan tidak menganggap terlalu berbahaya untuk mencoba menantangnya.

hari libur

Karena bertepatan dengan libur Natal tahun ini, blog saya akan libur mulai hari ini hingga Senin, 6 Januari 2025.

Ada banyak hal yang harus saya tulis untuk memajukan dan menyelesaikan beberapa proyek besar yang sedang saya kerjakan, dan saya akan menggunakan waktu ini untuk melakukan hal itu.

Saya berharap yang terbaik untuk Anda.

Itu cukup untuk hari ini!

(c) Hak Cipta 2024 William Mitchell. semua hak dilindungi undang-undang.