Pertanyaan tentang pendekatan Indonesia terhadap Selat Taiwan – Beragampengetahuan

Foto Angkatan Laut AS oleh Spesialis Komunikasi Massa Kelas 3 Kaylianna Genier

Salah satu tantangan regional utama yang harus diatasi oleh pemerintahan baru Presiden Prabowo Subianto adalah bagaimana Indonesia harus memposisikan diri dalam kaitannya dengan kemungkinan konflik bersenjata antara Taiwan dan Tiongkok.

Selama bertahun-tahun, fokus keamanan Indonesia semakin terfokus pada sengketa perbatasan di Laut Cina Selatan, dimana kepentingan Indonesia tumpang tindih dengan negara-negara tetangga termasuk Vietnam, Filipina, dan Malaysia. Dengan garis pantainya yang luas, Indonesia bukanlah pihak yang mengajukan klaim langsung dalam sengketa Laut Cina Selatan, meskipun kapal penjaga pantai Tiongkok telah berkeliaran di Kepulauan Natuna, yang termasuk dalam zona ekonomi eksklusif Indonesia, dalam beberapa tahun terakhir.

Meski demikian, Indonesia harus lebih memperhatikan stabilitas hubungan lintas selat dengan Korea Utara. Saat ini, lebih dari 400.000 warga Indonesia tinggal dan belajar di Taiwan, yang sebagian besar adalah pekerja migran yang bekerja di sektor-sektor penting seperti konstruksi, layanan kesehatan, dan perhotelan. Bahkan, Taiwan kini menjadi negara tujuan TKI terbesar ketiga setelah Malaysia dan Arab Saudi. Indonesia adalah mitra dagang terbesar ke-14 Taiwan, dengan nilai ekspor bersih hampir US$4,5 miliar ke Indonesia pada tahun 2023.

Namun terlepas dari statistik tersebut, isu Selat Taiwan tidak mendapat tanggapan yang kuat dalam komunitas kebijakan luar negeri Indonesia. Sikap Jakarta terhadap meningkatnya ketegangan hubungan kedua negara masih bersifat meremehkan atau mencerminkan keyakinan mendasar bahwa konflik kekerasan tidak akan pernah terjadi. Sayangnya, dapat diasumsikan bahwa Indonesia saat ini tidak memiliki rencana maupun kapasitas untuk melindungi dan mengevakuasi banyak warganya di Taiwan jika terjadi konflik militer.

Tiongkok dan Indonesia

Tiongkok telah menjadi mitra dagang terbesar Indonesia selama bertahun-tahun dan perdagangan terus berkembang. Investasi Tiongkok sangat penting dalam melaksanakan proyek-proyek paling ambisius Presiden Joko Widodo, seperti jalur kereta api berkecepatan tinggi pertama di Asia Tenggara, yang menghubungkan Jakarta ke Bandung.

Investasi Tiongkok juga telah memperkuat kapasitas pertambangan Indonesia, terutama dengan meningkatkan industri hilir nikel, di tengah kritik luas terhadap keputusan Indonesia yang melarang ekspor nikel mentah mulai tahun 2020. Indonesia, yang memiliki cadangan nikel terbesar di dunia, kini mendapatkan momentum, dengan bantuan Tiongkok, untuk menjadi pemain utama dalam rantai nilai kendaraan listrik global.

Laporan menunjukkan bahwa investasi Tiongkok juga ditujukan untuk mempercepat pembangunan infrastruktur dasar melalui pembangunan jalan, pelabuhan dan jembatan, sehingga meningkatkan pembangunan dan aksesibilitas negara secara keseluruhan.

Oleh karena itu, tidak mengherankan jika Indonesia berulang kali menekankan dukungan tegasnya terhadap Kebijakan Satu Tiongkok ketika diminta.

Namun tidak satu pun dari faktor-faktor tersebut yang memberikan kebebasan kepada Indonesia untuk mengabaikan betapa mendesaknya situasi di Selat Taiwan, seperti yang terjadi saat ini. Negara ini tampaknya kurang memperhatikan dinamika politik terkini di Taiwan, meskipun hal tersebut dapat mengganggu status quo hubungan lintas Selat.

Tiongkok dengan cepat bereaksi kritis terhadap hasil pemilu Taiwan awal tahun ini, ketika Partai Progresif Demokratik (DPP) mempertahankan kekuasaan dan pemimpinnya, Lai Ching-te, menjadi presiden. Presiden Lai telah lama dikenal sebagai pendukung kemerdekaan Taiwan dari daratan Tiongkok. Beijing memandangnya sebagai hambatan terhadap obsesinya terhadap penyatuan Tiongkok sepenuhnya.

Menyadari ketegangan politik yang meningkat dan situasi di Selat Taiwan yang memanas, Taiwan terus berupaya memperluas dialog dengan mitra internasional. Saya baru-baru ini mengunjungi Taiwan atas undangan Kantor Ekonomi dan Perdagangan Taipei (TETO). Di sana saya bertemu dengan komunitas-komunitas penting kebijakan luar negeri dan perwakilan dari partai berkuasa dan oposisi. Kunjungan saya selama seminggu mengungkapkan rasa frustasi atas sikap acuh tak acuh Jakarta terhadap Taipei.

Memang benar bahwa Indonesia menghadapi keterbatasan dalam bekerja sama secara terbuka dengan Taiwan. Tiongkok merupakan tujuan ekspor terbesar Indonesia sekaligus sumber impor utama. Presiden baru terpilih, Prabowo Subianto, juga melakukan kunjungan pertamanya pasca pemilu ke Beijing, menyoroti pentingnya strategis Tiongkok bagi kebijakan luar negeri Indonesia di masa depan. Namun untuk melindungi lebih dari 400.000 warga Indonesia di Taiwan, Indonesia harus mengambil pendekatan yang lebih sadar keamanan terhadap masalah lintas batas tanpa membahayakan hubungan baiknya dengan Tiongkok.

Pengujian’mandiri dan aktif’

Indonesia, dan dunia pada umumnya, jelas tidak mampu membiarkan hubungan lintas selat semakin memburuk. Taiwan bertanggung jawab atas lebih dari 60 persen semikonduktor dunia yang digunakan dalam industri teknologi tinggi dan 90 persen industri paling maju. Situasi yang memburuk di Selat Malaka dapat menyebabkan gangguan serius terhadap rantai nilai teknologi global, selain potensi hilangnya nyawa dalam jumlah besar dan kemunduran ekonomi global.

Kini setelah Taiwan dan Indonesia memiliki presiden baru, para elit di kedua belah pihak memiliki kesempatan untuk mengatur ulang dan menjalin hubungan yang lebih menarik berdasarkan prinsip-prinsip kepentingan bersama dan dukungan terhadap status quo antara Taiwan dan Tiongkok. Latar belakang militer Presiden Prabowo dan naluri alaminya dalam masalah keamanan dapat berguna dalam membangun komunikasi antara kedua negara. Pada titik ini, serangkaian pertemuan rahasia mungkin merupakan cara terbaik untuk memfasilitasi diskusi yang jujur ​​dan membangun saling pengertian.

Kerja sama dengan Taiwan tidak akan mudah karena mengharuskan Indonesia untuk melampaui jalur diplomasi tradisional. Namun, hal ini akan menjadi ujian yang baik untuk menentukan apakah doktrin kebijakan luar negeri yang “independen dan aktif” dapat memenuhi janjinya.