Undang -Undang TNI yang baru lebih dari sekedar fungsi ganda militer – Beragampengetahuan

Foto Instagram.com/praowo

Ketakutan akan pembalikan otoriter di Indonesia telah menghasilkan cengkeraman, terutama setelah Prabowo Subianto, mantan jenderal militer yang dikenal karena laporannya tentang dugaan volasi hak asasi manusia, menerima ketua di Indonesia.

Sudah ada bukti bahwa pandangan ini tampaknya mendukung, pada kenyataannya kematian perubahan penting untuk hukum yang ada No. 34 tahun 2004 tentang Angkatan Darat Indonesia (TNI). Pasal 7 (2b) undang -undang yang diubah, untuk eksplorasi, membenarkan perluasan operasi militer daripada perang, termasuk mengizinkan tentara untuk melakukan operasi terhadap ancaman cyber yang diamati. Operasi semacam itu tidak lagi memerlukan keputusan politik kekuatan legislatif nasional; Mereka hanya dapat diizinkan oleh Presiden.

Untuk alasan ini, undang -undang yang diubah dipandang oleh banyak orang sebagai perbaikan fungsi ganda tentara (Ikan Dwarfish), Sebagai akibatnya tentara dapat lagi masuk ke dalam hal keselamatan dan sosial-politik, karena telah berada di bawah Suharto selama beberapa dekade. Banyak yang khawatir itu akan memperkuat aturan penulis.

Tapi dalam kenyataan, Ikan Dwarfish Tidak berakhir dengan Suharto. Itu berjalan meskipun demokratisasi. Tentara Indonesia tidak pernah kembali ke reformasi barak dan sektor keselamatan telah mandek.

Selain itu, tentara tidak monolitik. Itu tidak sepenuhnya di bawah kendali seorang penguasa tunggal, bahkan diktator Pabowo yang bercita -cita tinggi. Seperti lembaga negara lainnya, aktor yang berbeda bersaing untuk melakukan kendali atas tentara, menciptakan faksi dan ketegangan di dalam lembaga yang merupakan tautan ke kompetisi listrik. Undang -Undang TNI yang baru mencerminkan kompetisi saat ini, khususnya tentang mengikuti dominasi konstan Presiden Joko Widodos (Jokowi) dari lembaga -lembaga negara yang penting.

Ini berarti bahwa menyiapkan aturan otoritas oleh otoritas yang didukung militer tetap menjadi tantangan bagi elit politik di Indonesia, termasuk Pabowo dan Jokowi, dan lokasi area perselisihan dengan undang-undang TNI yang baru.

Reformasi sektor keamanan mandek

Sejak reformasi (reformasi) dimulai pada tahun 1998, banyak yang telah memulai tentara jenderal dan perwira militer aktif dengan peran sipil dalam birokrasi, partai politik dan perusahaan. Ini menegaskan bahwa Angkatan Darat tetap merupakan faksi politik yang penting dan bahwa agenda reformasi ditujukan untuk menjamin supremasi sipil tentang Angkatan Darat yang gagal dengan lemah.

Satu -satunya keberhasilan nyata dari proses reformasi militer adalah pemisahan tentara tentara untuk keputusan Majelis Konsultatif Rakyat (TAP MPR) No. VI/MPR/2000.

Ini berarti bahwa TNI Act of 2025 tidak melepaskan jalan bagi Angkatan Darat untuk kembali ke fungsi ganda, karena tentara sudah mengambil banyak posisi sipil. Itu membuat dasar hukum untuk praktik -praktik ini, yang sudah dibenarkan oleh serangkaian undang -undang yang berbeda, peraturan presiden dan nota kesepakatan dengan sektor swasta dan publik.

Misalnya, peran tentara dalam keamanan perbatasan dijelaskan dalam Peraturan Menteri Pertahanan No 13 tahun 2014 tentang kebijakan keamanan perbatasan. Dalam konteks manajemen bencana, Pasal 73 (3) Peraturan Presiden No 29 tahun 2021, yang mengubah Peraturan Presiden No. 1 tahun 2019 sehubungan dengan Badan Manajemen Bencana Nasional (BNPB), memungkinkan petugas TNI aktif untuk melayani sebagai perwakilan dari lembaga tersebut.

Sementara itu, Pasal 43i Act No. 5 tahun 2018 tentang amandemen undang -undang terorisme mengasumsikan bahwa petugas TNI terlibat dalam memerangi terorisme sebagai bagian dari “operasi militer daripada perang”.

Ketentuan lain yang memungkinkan petugas TNI untuk memegang posisi sipil, termasuk Pasal 62A Peraturan Presiden No 15 tahun 2021 tentang Amandemen Kedua Peraturan Presiden No 38 tahun 2010 tentang Prosedur Organisasi dan Kerja Kantor Umum Pengacara. Ini memungkinkan seorang perwira TNI yang aktif untuk menjaga peran Jaksa Agung Junior untuk Angkatan Darat (Jaksa Agung Militer), Posisi baru yang diperkenalkan oleh Artikel 5G1 dan 25A, 25B dan 25C dari Peraturan 2021.

Penting bahwa undang -undang TNI yang direvisi mempertahankan struktur kekuasaan yang ada yang sudah menawarkan hak istimewa dan impunitas bagi tentara, khususnya peringkat elit. Pemeliharaan hukum tatanan baru no. 31 tahun 1997 di pengadilan militer, menghubungkan tentara dengan Bresh, sebagian besar dibebaskan dari penuntutan pidana di pengadilan yurisdiksi umum (Keadilan Umum), Di mana kalimat umumnya lebih berat.

Sementara itu, biaya komando yang luas dari tentara teritorial, khususnya perintah regional (Komando regional Militer) dan lembaga -lembaga mereka yang menyertainya, sebagaimana diambil alih dalam Pasal 60 dan 106 dari Peraturan Presiden No 66 tahun 2019 tentang struktur organisasi Tentara Nasional Indonesia, akan terus menaungi buracrapi pemerintah.

Menanggapi dominasi jokowi

Undang -Undang TNI yang baru meningkatkan pembenaran hukum untuk fungsi ganda tentara, tetapi tidak dapat dihindari mengarah pada pengembalian ke pemerintahan otoriter militer di bawah Pabowo. Ini karena upaya untuk memusatkan kekuasaan dalam satu penguasa yang melekat mengancam untuk mengurangi bagian kekuasaan dan sumber daya yang tersedia untuk pemain elit politik-ekonomi yang bertikai lainnya.

Karena alasan ini, karena Jokowi tetap menjadi aktor politik yang kuat, ia mungkin akan menggagalkan setiap ambisi Prabowo untuk memusatkan kekuasaan di tangannya sendiri. Altogh dia tidak lagi berkuasa, Jokowi akan membayangi Pabowo selama putranya, Gibran Rakabuming Raka, melayani sebagai wakil presiden.

Jokowi juga terus memengaruhi lembaga penegak hukum, termasuk Kepolisian Nasional Indonesia (Polri), Kantor Jaksa Agung (AGO) dan badan anti-transplantasi (KPK), yang pejabat utamanya adalah. Dalam beberapa tahun terakhir, Jokowi mempersenjatai lembaga -lembaga ini untuk menjinakkan saingan politik, menjamin kesetiaan sekutunya dan untuk membungkam para kritikus.

Dia juga masih mempertahankan tingkat kontrol tertentu atas tentara, terutama oleh komandan TNI, Jenderal Agus Subiyanto, dan koki tentara Jenderal Maruli Simanjuntak, keduanya juga ditunjuk selama pemerintahannya. Selain itu, Maruli adalah menantu pensiunan Jenderal Jenderal Luhut Binsar Pandjaitan, sekutu sempit Jokowi.

Ini terlalu dini untuk Pabowo, yang masih mengkonsolidasikan kekuasaan dengan aktor yang berbeda, untuk hanya menggantikan pejabat tinggi dalam penegakan hukum dan tentara dengan loyalisnya sendiri. Tindakan semacam itu akan mendorong konfrontasi langsung dengan faksi -faksi Jokowi, dan kontrol Jokowi yang konstan atas banyak cabang kekuasaan negara akan memungkinkannya untuk membalas dendam terhadap ancaman terhadap kekuatannya yang berpose melalui kekuatan TNI.

Howge over, dengan merevisi Undang -Undang TNI, Pabowo mungkin memiliki kesempatan untuk memberikan lebih banyak pengaruh pada lembaga koersif ini. Pemasok hukum baru ini pembenaran hukum yang lebih kuat untuk perluasan peran militer, yang diharapkan Pabowo menggunakan lebih banyak kesetiaan personel militer yang penting.

Tantangan untuk menetapkan pemerintahan otoriter militer

Sebelum akhir pemerintahan Jokowi pada tahun 2024, ia menunjukkan keinginan untuk memperpanjang masa presidennya dengan seorang pelaku konstitusional. Howge over, proposal ini ditolak oleh partainya sendiri, PDIP, terutama karena itu bertentangan dengan agenda ketua partai, Megawati Sukarnoputri, yang dimaksudkan untuk mencalonkan putrinya sebagai kandidat presiden tahun 2024. Akhirnya Jokowi baru saja berjalan menjauh dari PDIP ke Back Prabowo. Ini menyebabkan persaingan sengit antara Jokowi dan Megawati.

Undang -Undang TNI yang direvisi memperjelas bahwa Pabowo sekarang ingin berkonsentrasi lebih banyak kekuatan di tangannya sendiri. Ini harus mensyaratkan bahwa dia akan menjauhkan diri dari pengaruh Jokowi. Dia sebagian bisa melakukan ini dengan mengkonsolidasikan tentara, dan mungkin dengan menempa aliansi dengan Megawati.

Megawati, ketua PDIP, sebelumnya telah menolak proposal untuk merevisi Undang -Undang TNI tahun 2004, tetapi ternyata putrinya, Puan Maharani, seorang ketua Dewan Perwakilan Rakyat (DPR), memimpin ketika direvisi. Karena undang -undang yang direvisi jelas mendukung kepentingan militer, manuver PDIP mungkin akan menang atas Angkatan Darat dan Pabowo.

Ini sangat penting untuk PDIP, karena KPK (di bawah pengaruh Jokowi) akhirnya menangkap Sekretaris -Jenderal Hasto Kristiyanto dari partai pada Februari 2025. Hasto ditunjuk sebagai tersangka dalam bisnis antara Megawati dan Pabowo pada bulan Desember pada bulan Desember. Howge, penangkapan Hasto sekarang menunjukkan bahwa Pabowo tidak bisa menjadi sekutu Megawati yang sepenuhnya tepercaya. Sebagai tanggapan, kerangka kerja PDIP Megawati yang didedikasikan untuk menunda retret pemerintah untuk para pemimpin lokal.

Penangkapan Hasto juga merupakan kenangan kuat dari semua pemain lain bahwa Jokowi telah mempersenjatai KPK untuk tujuannya sendiri dan akan menggunakannya – dalam hal ini musuh -musuhnya yang pahit, Megawati dan partainya meremehkan.

Proposal untuk mengubah undang -undang polisi, hukum jaksa penuntut umum dan Undang -Undang Prosedur Pidana, sekarang menawarkan Pabowo dan Megawati kesempatan untuk menawarkan tantangan besar bagi dominasi Jokowi, sama seperti mereka dengan Undang -Undang TNI. Akun -akun ini dimaksudkan untuk merekonstruksi kekuatan penelitian lembaga penegak hukum yang akan menciptakan arena konten yang sama sekali baru. Seperti yang ditunjukkan Jokowi dalam beberapa tahun terakhir, orang yang memeriksa lembaga penegak hukum dengan badan penelitian substansi memiliki kekuatan nyata – kemampuan untuk memproduksi kasus kriminal untuk tujuan politik.

Sederhananya, undang -undang TNI yang diubah lebih dari sekadar tentang Ikan Dwarfish Atau kembali ke aturan otoriter. Ini mencerminkan negosiasi kekuasaan dalam permainan di antara aktor yang bertikai, tidak ada yang dominan – setidaknya belum.