Akankah manajemen keselamatan maritim merusak? – Beragampengetahuan

Foto Facebook/Indonesia Coast Guard

Banyak yang telah dikatakan tentang amandemen kontroversial hukum militer Indonesia (TNI) tahun 2004. Para kritikus mengatakan itu membuat fungsi ganda bernafas kehidupan baru (Ikan Dwarfish) dari tentara yang mendukung rezim otoriter Suharto.

Banyak yang berfokus pada bagaimana hukum akan membuka jalan bagi pelecehan yang mungkin oleh pejabat militer aktif di lembaga sipil. Dalam artikel ini kami menekankan cara-cara di mana Undang-Undang TNI yang baru juga dapat menghalangi keselamatan maritim jangka panjang Indonesia.

Undang -undang TNI yang baru dan diubah meningkatkan jumlah lembaga sipil di mana anggota yang aktif dari tentara dapat melayani, dari 10 menjadi 14. Di bawah yang baru adalah pantai Indonesia (atau Badan Keamanan Laut Bakamla), Badan Keamanan Maritim. Menurut undang -undang yang baru, personel Angkatan Laut yang aktif dapat berfungsi sebagai penjaga pantai Bakamla, sementara mereka masih tetap menjadi anggota Angkatan Laut.

Bagaimana ini akan mempengaruhi operasi Bakamla?

Anatomi Penjaga Pantai Indonesia

Bakamla didirikan pada tahun 2014 di bawah Kementerian Politik, Hukum, dan Keamanan yang terkoordinasi. Tanggung jawab yang paling penting adalah menjamin keselamatan maritim Indonesia di laut. Ini termasuk kebijakan, patroli dan mengoordinasikan semua lembaga dengan otoritas untuk penegakan hukum maritim.

Di bawah Peraturan Presiden 178 tahun 2014 tentang pendirian Bakamla, ada dua jenis staf Bakamla: Petugas Bakamla (warga negara yang direkrut oleh agensi) dan pejabat tambahan (pejabat yang diperbantukan dari lembaga lain, terutama Angkatan Laut).

Perlu dicatat bahwa, menurut Undang -Undang TNI sebelumnya, semua perwira angkatan laut harus mengundurkan diri di Bakamla atau ditangguhkan dari tentara. Bagaimanapun, pada kenyataannya, anggota militer aktif yang paling ditargetkan. Ini menjelaskan mengapa kepemimpinan Bakamla saat ini – koki, wakil pemimpin dan direktur – didominasi oleh melayani petugas angkatan laut.

Ini telah menyebabkan masalah, terutama ketika pejabat Bakamla dicurigai melakukan kejahatan. Pada tahun 2019, misalnya, salah satu tersangka dalam kasus korupsi di mana pejabat Bakamla terlibat di pengadilan militer diproses karena statusnya sebagai anggota militer yang aktif, sementara sisanya diadili di pengadilan sipil. Para kritikus mengklaim bahwa tentara yang melayani dalam posisi sipil tidak boleh dibawa ke pengadilan militer di mana hukuman biasanya lebih ringan.

Undang -undang TNI yang diamandemen sekarang membuat undang -undang saat ini dengan mana personel Angkatan Laut yang aktif di Coast Guard harus pergi ke Angkatan Laut tanpa mengundurkan diri. Ngomong -ngomong, salah berasumsi bahwa ini tidak akan mengubah apa pun. Kami berpikir bahwa memformalkan penugasan perwira militer aktif ke Bakamla sebagai penjaga pantai hanya akan mengintensifkan militerisasi merayap dari lembaga sipil yang disebut ini.

Marginalisasi penjaga pantai sipil

Undang -undang TNI yang baru juga akan merusak sistem pemahaman karir Bakamla dengan memberi petugas angkatan laut stimulus hukum tangga promosi.

Bakamla telah merekrut warga dan dilatih sebagai perwira Penjaga Pantai. Howge tentang, perwira sipil adalah anggota kelas kedua dari agen tersebut. Seperti disebutkan, posisi di dalam lembaga saat ini dimiliki oleh mantan perwira angkatan laut atau bahkan perwira angkatan laut yang aktif. Undang -undang baru akan dengan senang hati membuat dunia masalah ini.

Kami mengakui fakta bahwa sumber daya yang terbatas pada keputusan Bakamla telah digunakan sebagai dalih untuk memungkinkan petugas angkatan laut aktif untuk melayani di agensi, dan bahwa hal itu dapat membantu meningkatkan koordinasi antara lembaga dan Angkatan Laut sebagai otoritas maritim. Ngomong -ngomong, untuk memiliki lembaga sipil yang bertanggung jawab atas keselamatan maritim, itu harus bertanggung jawab atas perwira sipil. Mereka hanya harus direkrut, dilatih, dan peralatan sebagai anggota lembaga sipil yang terpisah dari Angkatan Laut dan dapat bertindak secara independen darinya.

Meremehkan pemerintahan sipil di laut

Sebagai anggota lembaga sipil yang bertanggung jawab atas penegakan hukum maritim, petugas Penjaga Pantai tidak memerlukan keterampilan dan kapasitas yang sama dengan petugas angkatan laut.

Petugas kelautan terutama dilatih untuk menjamin pertahanan nasional dalam menangani ancaman keselamatan dan eksternal di laut, terlepas dari kenyataan bahwa mereka juga memiliki peran politik sekunder dalam penegakan hukum maritim. Sementara itu, petugas Penjaga Pantai terutama bertanggung jawab atas penegakan hukum maritim. Ada yang dimaksudkan untuk menjadi garis depan tentang warga negara dan serangkaian kejahatan maritim yang serius, termasuk perdagangan manusia.

Keterampilan dan pelatihan mereka dan karenanya harus sangat berbeda. Petugas penjaga pantai harus dilatih untuk mengatasi ancaman non-militer, sementara Angkatan Laut harus dilatih dan dipersiapkan untuk ancaman militer di laut, termasuk perang.

Di banyak negara, petugas Penjaga Pantai memiliki pelatihan dan akademi sendiri. Di Amerika Serikat, misalnya, Penjaga Pantai Amerika berada di bawah naungan Kementerian Keamanan Dalam Negeri, meskipun merupakan Angkatan Bersenjata Keenam di negara itu, bersama dengan Angkatan Darat, Korps Angkatan Laut, Angkatan Laut, Angkatan Udara dan Trachts Space. Petugas Penjaga Pantai Amerika memiliki Akademi Penjaga Pantai mereka sendiri sebagai lembaga pelatihan untuk menawarkan keterampilan yang berbeda dari yang diajarkan ke Akademi Angkatan Laut AS.

Contoh lain adalah Penjaga Pantai India. Meskipun Penjaga Pantai India didukung oleh Marinir India di tahun -tahun awalnya, sekarang memiliki akademi sendiri, terpisah dari Akademi Angkatan Laut.

Kebutuhan akan bakamla yang kuat dan profesional

Pemerintah Indonesia harus membangun infrastruktur Bakamla dan menjadi lembaga keselamatan maritim sipil terkemuka, sebagaimana diberlakukan oleh undang -undang dan peraturan domestik.

Menerapkan kebijakan untuk lebih memilitisasi agensi – secara efektif memungkinkan pengambilalihan militer – justru tulisan yang harus dilakukan.

*Pendapat penulis tidak mencerminkan NeksAir dari lembaga -lembaga yang dengannya mereka terhubung.