Apakah Sumatera Barat berada di ambang krisis intoleransi dan ekstremisme kekerasan? – Beragampengetahuan

Anggota Aliansi Mentawai Bersatu (AMB) berdemonstrasi menolak UU baru 2022 di Sumbar. Foto oleh Antara.

Ada tanda-tanda bahwa intoleransi dan radikalisme tumbuh di provinsi Sumatera Barat yang mayoritas penduduknya beragama Islam. Undang-undang baru yang disahkan Dewan Perwakilan Rakyat (DPR) pada Juli 2022 bisa memperburuk keadaan.

Jatuhnya rezim otoriter Suharto dan pelonggaran pembatasan Orde Baru terhadap Islam konservatif menciptakan ruang bagi kelompok Islam garis keras untuk mengajukan tuntutan kepada pemerintah. Pola ini telah diamati di Sumatera Barat.

Sumatera Barat telah lama dikenal dengan kesalehan Islamnya. Dalam beberapa tahun terakhir juga terjadi peningkatan intoleransi, sebuah tren yang diperburuk oleh tumbuhnya kekuatan Islam politik dan polarisasi politik dan sosial yang terkait. Salah satu contoh paling menonjol dari tumbuhnya kekuatan politik Islam adalah “gerakan 212” yang menargetkan Gubernur Jakarta Basuki “Ahok” Tjahaja Purnama yang beragama Kristen dan Tionghoa pada tahun 2016 dan 2017. Ribuan warga Sumatera Barat bergabung dalam gerakan tersebut, membawa pulang cara berpikir yang tersegregasi dan eksklusif.

Misalnya, pada 2019, ada protes nasional setelah pihak berwenang di kampung Kampung Baru, distrik Dharmasraya, “melarang” perayaan Natal. Para pemimpin desa dengan suara bulat setuju untuk melarang komunitas yang terdiri dari sekitar 16 keluarga Kristen merayakan hari raya tersebut, memaksa mereka melakukan perjalanan ratusan mil jauhnya ke gereja terdekat.

Setahun kemudian, sebuah sekolah menengah atas di ibu kota provinsi Padang menjadi sorotan nasional karena memberlakukan kebijakan wajib berjilbab tidak hanya pada anak perempuan Muslim tetapi juga pada non-Muslim. Pada tahun 2005, Wali Kota Padang saat itu, Fauzi Bahar, mengeluarkan perintah yang mewajibkan jilbab bagi perempuan Muslim dan rok panjang bagi non-Muslim. Ketika kebijakan sekolah diumumkan pada tahun 2021, Fauzi membela peraturan tahun 2005, menyatakan bahwa mengenakan jilbab membantu melindungi siswa dari demam berdarah karena “tidak ada tempat untuk digigit nyamuk.”

Maraknya politisasi agama di Sumatera Barat menjadi perhatian utama bagi masa depan provinsi tersebut. Sayangnya, Presiden Joko “Jokowi” Widodo mungkin memperburuk keadaan ketika dia mengesahkan Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2022 tentang Sumatera Barat, tampaknya dalam upaya untuk meningkatkan popularitas di provinsi pemerintah – dan partai Jokowi, Partai Demokrasi Indonesia. Perjuangan (PDI-P).

Undang-undang baru, yang disahkan oleh Dewan Perwakilan Rakyat (DPR) pada Juli 2022, secara resmi mengakui bahwa budaya dan adat Minangkabau (suku yang dominan di Sumatera Barat) didasarkan pada filosofi “adat basandi syara’, syara’ basandi Kitabullah”. Ini secara kasar dapat diterjemahkan sebagai “kebiasaan/tradisi berdasarkan hukum Islam atau syariat, dan syariat berdasarkan Al-Qur’an”. Ada kekhawatiran bahwa penekanan pada Islam sebagai bagian sentral dari identitas dan budaya Sumatera Barat dapat melegitimasi diskriminasi dan kekerasan terhadap agama minoritas di provinsi tersebut. Ini juga menimbulkan pertanyaan tentang status lama tradisi lokal yang melanggar hukum Islam.

Yang pasti, kelompok etnis minoritas Mentawai yang tinggal sekitar 150 kilometer di lepas pantai barat Sumatera itu menyatakan keprihatinan mendalam tentang undang-undang baru itu. Beberapa dari 64.000 penduduknya masih menganut sistem kepercayaan animisme yang dikenal sebagai Adat Sabulungan, sementara yang lain telah masuk Kristen. Di penghujung 2022, sekelompok warga Mentawai menggugat UU Sumbar ke Mahkamah Konstitusi. Namun dibatalkan pada 23 November karena masalah teknis.

Penting untuk diketahui bahwa pandangan konservatif tentang Islam tidak boleh disamakan dengan ekstremisme kekerasan, dan bahwa beberapa kelompok mungkin tidak toleran terhadap minoritas tanpa pernah terlibat dalam kekerasan. Namun, kekhawatiran dengan undang-undang baru ini adalah kelompok radikal dan teroris dapat melihatnya sebagai lampu hijau untuk beroperasi di Sumatera Barat. Misalnya, pemimpin Jemaah Islamiyah (JI) Para Widjayanto yang diduga sebelumnya mengatakan bahwa lingkungan pro-Syariah penting untuk mempromosikan “nilai-nilai JI” di masyarakat, dan dapat mendukung tujuan organisasi.

Ini menjadi masalah karena gerakan keras, termasuk yang terkait dengan aksi teror, belakangan ini terbukti aktif di Sumbar. Misalnya, pada Juli 2019, pihak berwenang menangkap seorang pria bernama Novendri, yang diyakini sebagai anggota Jamaah Ansharut Daulah (JAD) – kelompok yang terkait dengan Negara Islam Irak dan Levant (ISIL) – di Padang.

Novendri dikabarkan berencana menyerang perayaan Hari Kemerdekaan Indonesia pada 17 Agustus tahun itu. Dia diyakini didukung dengan uang dari seorang temannya, Saefullah Chaniago, seorang agen JAD yang aktif secara internasional yang terbunuh di Afghanistan oleh operasi gabungan AS pada Juni 2019.

Saefullah berasal dari Sumatera Barat dan sebelumnya bekerja sebagai pustakawan di Pondok Pesantren Ibnu Mas’ud (Sekolah Berasrama) di Bogor, Jawa Barat. Pesantren tersebut diawasi oleh pemimpin JAD yang sekarang dipenjara, Aman Abdurrahman, dan ditutup oleh pihak berwenang pada tahun 2017.

Selanjutnya, pada 2 Agustus 2022, unit kontraterorisme kepolisian, Detasemen 88, menangkap seorang agen produktif JI, diidentifikasi sebagai ABD Rahman Yurisya (aka Deni), di Jawa Timur. Deni berasal dari desa Sungai Durian Sumatera Barat di distrik Lamposi Tigo Nagori.

Dia melakukan pelatihan militer dengan Tentara Pembebasan Suriah dan kemudian mendorong para pemimpin JI untuk mengirim lebih banyak militan untuk dilatih di Suriah. Ketika Deni kembali ke Indonesia dari Suriah, ia kemudian membentuk sub-bagian JI bernama Misykat. Perannya adalah memetakan rute internasional bagi calon peserta pelatihan militer JI di Suriah.

Karena jaringan luar negeri yang kuat, yang meningkatkan relevansi JI dalam gerakan terorisme global, Deni menempati posisi strategis dalam organisasi teroris. Pria berusia 35 tahun ini bisa dianggap sebagai orang Sumatera Barat pertama yang memegang posisi penting di JI, yang memiliki struktur organisasi teroris paling terorganisir di negara ini.

Kasus Novendri, Saefullah dan Deni menunjukkan bagaimana orang Sumatera Barat mendapatkan peran yang lebih tinggi dalam organisasi teroris.

Selain jumlah tersebut, Densus 88 dilaporkan telah mengidentifikasi 1.125 anggota Negara Islam Indonesia (NII, juga dikenal sebagai Darul Islam) di kabupaten Dharmasraya provinsi. Meski NII tidak dianggap sebagai ancaman yang signifikan dalam melakukan aksi kekerasan, besarnya gerakan NII di Sumatera Barat menunjukkan sejauh mana gerakan radikal telah mendapatkan pijakan di provinsi tersebut.

Meskipun terlalu jauh untuk menarik hubungan langsung antara undang-undang baru Sumatera Barat dan risiko terorisme, ada kemungkinan bahwa provinsi tersebut pada akhirnya bisa menjadi surga bagi para pemimpin agama yang tidak toleran untuk menyebarkan “ujaran kebencian”. ” ” terhadap non-Muslim, yang pada akhirnya dapat membenarkan diskriminasi dan bahkan kekerasan.

Fakta bahwa banyak pihak di DPR mendukung undang-undang baru ini menunjukkan bahwa mereka tidak menyadari – atau mau mengabaikan – potensi masalah keselamatan dan keamanan yang ditimbulkannya. Untuk meminimalkan kemungkinan kekerasan di masa depan, pemerintah harus merevisi atau lebih baik lagi mencabut undang-undang tersebut.

Penting bagi para pemimpin Indonesia untuk menyadari bahwa mempolitisasi agama mungkin bermanfaat selama pemilu, namun hal itu juga merupakan ancaman yang signifikan bagi persatuan negara.