Dampak tarif perdagangan A.S. di Kanada dan Meksiko – Beragampengetahuan

Leer enespañol

Hubungan Perdagangan Bersejarah antara Amerika Serikat, Kanada dan Meksiko

Hubungan perdagangan antara Amerika Serikat, Kanada dan Meksiko adalah salah satu permadani ekonomi paling kompleks di dunia, ditenun dengan geografi umum, saling melengkapi sumber daya, dan kemauan politik yang penting. Dari mata uang bar di era kolonial hingga rantai pasokan yang kompleks di abad ke -21, dinamika trilateral ini tidak hanya membentuk kemakmuran Amerika Utara, tetapi juga model perdagangan global.

Sekarang dikenal sebagai Amerika Serikat, perdagangan paling awal antara wilayah Kanada dan Meksiko ditentukan oleh kebutuhan sumbangan alami dan kekuatan kolonial. Kaya bulu dan kayu, Kanada menemukan pasar awal di koloni Amerika yang muncul, yang pada gilirannya menyediakan produk pertanian dan produk buatan. Meksiko memiliki tambang perak yang luas dan output pertanian yang unik, seperti Cochineal, Atlantik Utara dan seluruh Samudra Atlantik diperdagangkan.

Pada abad ke -19, hubungan ini diformalkan, kadang -kadang bahkan pecah. Perjanjian timbal balik 1854 antara Amerika Utara (Kanada) dan Amerika Serikat menandai perdagangan bebas sementara yang penting, menghilangkan berbagai tugas bea cukai untuk produk alami. Pada tahun 1866, di tengah ketegangan dan proteksionisme perdagangan setelah Perang Amerika, Amerika Serikat menghapus langkah Kanada menuju kebijakan nasionalnya sendiri pada tahun 1879, sistem tarif yang dirancang untuk mempromosikan industri domestik. Namun demikian, perdagangan lintas batas terus didorong oleh kedekatan geografis dan pengembangan jaringan kereta api.

Bagi Meksiko, abad ke -19 bahkan lebih bergejolak. Setelah kemerdekaan dan perang Meksiko-Amerika, perdagangan sering dibayangi oleh kerusuhan politik dan ekspansionisme Amerika. Tapi, era Polyarto (19 tahun)^Th– Abad ke -20) Berinvestasi banyak di kereta api dan penambangan Meksiko pada gilirannya mempromosikan ikatan ekonomi yang lebih dekat, tetapi ini tidak setara.

Setelah puluhan tahun proteksionisme dan bencana global yang disebabkan oleh Perang Dunia II, paruh kedua abad ke -20 awalnya merupakan pergeseran dalam integrasi integrasi ekonomi regional yang lebih besar antara Kanada dan Amerika Serikat dan kemudian dengan Meksiko.

Evolusi perjanjian perdagangan antara Amerika Serikat, Kanada dan Meksiko

Pada akhir 1980-an, langkah modern utama pertama dari kelompok ekonomi Amerika Utara diambil dalam bentuk Perjanjian Perdagangan Bebas Kanada-AS (CUSFTA), yang mulai berlaku pada 1 Januari 1989. CUSFTA adalah inovatif, bertujuan untuk menghilangkan semua Institusi yang relevan pada perdagangan dua arah selama dekade itu, membebaskan investasi yang bebas, secara bebas membangun latihan baru yang bebas untuk melupakan latihan yang bebas, bebas dari dekade ini, meliberalisasi investasi baru, membebaskan investasi yang bebas, secara bebas, bebas dari latihan yang bebas, secara bebas, bebas.

Ketika penglihatan yang lebih ambisius muncul, tinta pada keju Meksiko hampir tidak kering. Meksiko sedang menjalani liberalisasi ekonomi radikal di bawah Presiden Carlos Salinas de Gortari. Salinas melihat perjanjian perdagangan bebas dengan Amerika Serikat (dan Kanada diperluas) sebagai cara untuk mengunci reformasi ini, menarik investasi asing dan mempromosikan pertumbuhan kepemimpinan ekspor. Hasilnya adalah Perjanjian Perdagangan Bebas Amerika Utara (NAFTA), perjanjian perdagangan bebas Amerika Utara yang komprehensif yang meningkatkan perdagangan trilateral.

Tidak semua orang senang. Secara khusus, kritikus A.S. menunjukkan kerugian manufaktur, ketidakseimbangan perdagangan dan tekanan penurunan upah. Ini akhirnya menegosiasikan ulang beberapa aspek kepresidenan pertama Donald Trump dengan dorongan yang dipimpin A.S., diikuti oleh reposisi Perjanjian Perdagangan Bebas Amerika Utara (NAFTA) sebagai USMCA untuk mencerminkan perubahan ini. USMCA mulai berlaku pada tahun 2020.

Amerika Serikat baru -baru ini mengenakan tarif di Kanada dan Meksiko

Dia sendiri menganjurkan untuk negosiasi ulang tidak puas, dan pada awal 2025, Donald Trump mengambil serangkaian langkah tarif yang mempengaruhi Kanada dan Meksiko. Pertama adalah tarif langsung pada sebagian besar barang yang tidak kompatibel di kedua negara, diikuti oleh tarif 25% spesifik pada mobil, baja dan aluminium.

Kanada dan Meksiko menanggapi tindakan AS

Kanada merespons dengan cepat untuk melawan putaran tarif pertama Trump, memungut pajak impor 25%. Artinya, pengecualian selanjutnya dilaporkan telah menurunkan tingkat tarif efektif menjadi hampir nol. Sementara itu, pemerintah Meksiko telah mengambil pendekatan yang lebih mengukur, menghindari tarif balasan, dan memilih dialog. Mengingat bahwa Kanada dan Meksiko sangat bergantung pada pasar A.S. (kedua negara mengekspor hampir 80% negara ke AS, administrasi Trump berlaku dalam negosiasi.

Bisakah tarif dihindari?

Ya – tapi tidak persis. Jika perusahaan memilih untuk mengisi dokumen tambahan, banyak item yang saat ini tidak memasuki AS di bawah USMCA dapat melakukannya, dan sekarang mereka memiliki motivasi yang jelas untuk melakukannya. Yang sedang berkata, beberapa perusahaan akan kesulitan memenuhi persyaratan aturan asal agar memenuhi syarat untuk USMCA, yang merupakan perusahaan yang terutama mendapatkan sebagian besar perusahaan di luar Amerika Utara. Ini dapat menyebabkan beberapa bisnis memperluas aturan definisi asli ke batas, sehingga mengubah proses penyelesaian batas untuk menuntut prioritas.

Analis BBVA mengomentari potensi untuk membuat barang -barang Meksiko sesuai dengan USMCA:

“Banyak eksportir yang sebelumnya menghindari USMCA dapat menilai kembali keputusan mereka berdasarkan lingkungan tarif baru karena biaya administrasi untuk kepatuhan dengan aturan asal. Meskipun tidak mungkin untuk mengidentifikasi dengan tepat perusahaan yang akan mengadopsi perjanjian, penggunaan yang lebih intensif diharapkan. Dalam industri otomotif, konten yang diekspor oleh AS diharapkan dicatat secara sistematis dalam jangka pendek, memungkinkan pengurangan tarif dan sangat mengurangi beban pajak. “

Pilihan lain adalah untuk mengalihkan barang melalui negara ketiga, meskipun perusahaan mungkin termotivasi untuk mengambil tindakan seperti itu, mengingat ancaman tarif benchmark 10% yang saat ini dicapai di seluruh dunia dan tarif “hitung mundur” yang lebih tinggi. Langkah -langkah lain yang dapat diambil perusahaan untuk meremehkan nilai produk yang menuju ke Amerika Serikat atau diberi label atau diberi label.

Upaya untuk melobi pembebasan dan rollback tarif (termasuk perusahaan dan pemerintah Amerika Utara) akan berlanjut. Trump telah menunjukkan kesediaannya untuk membungkuk dan berulang kali melihat kembali langkah -langkah tarifnya yang lebih ekstrem karena ia berada di bawah tekanan politik.

Mengenai upaya pemerintah Kanada untuk mempengaruhi Trump di bawah perdana menteri baru Mark Carney, analis EIU mengatakan:

“Langkah Mr. Carney berikutnya bisa menjadi upaya untuk melakukan diskusi senior dengan administrasi Trump, yang bisa dengan Scott Bessent, Sekretaris Perbendaharaan AS dan Kepala Pejabat Perdagangan Saat Ini, dalam upaya untuk bekerja untuk bagian -bagian tertentu dari bantuan tarif dan meletakkan dasar untuk negosiasi USMCA. Harapan kami tetap bahwa tarif di Kanada akan tetap tinggi untuk setidaknya dua kuartal berikutnya, meskipun beberapa pengecualian akan diberikan kepada sektor -sektor tertentu (seperti sektor itu). Kasing mobil pada 29 April). “

Tarif masa depan A.S. di Kanada dan Meksiko

Mungkin ada lebih banyak. Departemen Perdagangan AS saat ini sedang meninjau potensi tarif elektronik, mineral kritis, tembaga dan kayu. Selain itu, administrasi Trump sangat ingin mengurangi ekspor kembali melalui negara ketiga. Ada bukti bahwa Meksiko baru -baru ini menjadi pintu belakang yang penting untuk ekspor China. Mengingat ketidakpastian Trump, ada juga kemungkinan bahwa akan ada lebih banyak pungutan daripada pajak yang muncul, apakah sektor khusus atau sengaja menargetkan orang-orang di tetangga Amerika Utara AS.

Mengenai peraturan pajak, ekonom Nomura mengatakan:

“Meksiko dan Vietnam Mungkin di balik perdagangan tersembunyi antara Cina dan Amerika Serikat […]. Setelah penyesuaian mengelak melalui negara ketiga di Asia Tenggara dan Meksiko, tim ekonomi Tiongkok Nomura memperkirakan bahwa ekspor langsung dan tidak langsung China ke Amerika Serikat menyumbang 18,5% dari total ekspor pada tahun 2023, turun dari 20,6% pada 2017, tetapi tidak serendah bagian ekspor langsung. “

Di sisi lain, negosiasi yang berhasil antara tiga negara Amerika Utara (yang mungkin melibatkan beberapa konsesi dari Trump untuk mempromosikan industri A.S., mengekang imigrasi dan perdagangan narkoba, mengurangi impor dan menutup Cina – juga merupakan kemungkinan; hasil tersebut dapat menyebabkan tarif yang berasal dari level saat ini. Singkatnya, ada beberapa hasil di meja.

Dampak pada Outlook untuk Kanada dan Meksiko

Sejak Trump menjabat pada bulan Januari, panelis kami telah memotong perkiraan untuk pertumbuhan ekonomi Kanada dan Meksiko pada tahun 2025. Meksiko telah melihat revisi ke bawah yang lebih besar untuk perkiraan konsensus pada 0,9 poin persentase, dengan PDB Meksiko sekarang diperkirakan akan tumbuh sebesar 0,3% tahun ini. Perkiraan PDB Kanada telah diturunkan peringkat 0,6 poin persentase, meskipun ekonomi diperkirakan akan tumbuh sedikit di atas 1%.

Penurunan peringkat Meksiko yang lebih berat dapat mencerminkan ruang yang lebih terbatas di negara itu untuk stimulus fiskal ke Kanada, serta fakta bahwa Meksiko mengekspor lebih banyak mobil dan lebih banyak energi di Kanada. Tarif AS pada energi Kanada saat ini lebih rendah dari pada mobil. Selain itu, ekonomi Meksiko dapat mengurangi pengiriman uang karena tindakan keras AS terhadap imigrasi, yang bukan kontributor yang relevan dengan ekonomi Kanada.

Jika Amerika Serikat mengikuti tarif “Countdown” yang lebih tinggi di seluruh dunia, mungkin ada kemungkinan potensi terbalik. Saat ini, tarif semacam itu telah ditangguhkan hingga Juli, tetapi jika mereka mulai berlaku, mereka akan membuat produksi di Kanada dan Meksiko lebih menarik bahkan jika kedua negara masih harus mengenakan pungutan.

Seperti yang dikatakan analis BBVA:

“Skenario yang masuk akal [for Mexico] Dipercayai bahwa volume ekspor mobil mengurangi konten A.S. (rata -rata 18,3%) mengurangi tarif rata -rata menjadi 13,1%. Selain itu, tarif dapat jatuh lebih jauh jika pangsa ekspor di bawah USMCA naik ke puncak historisnya (64,2%). Selain itu, jika administrasi Trump setuju untuk mengurangi imigrasi, dan tarif terkait fentanyl mencapai 12%, rata-rata bisa turun menjadi 8,4%. Ini akan menjadikan Meksiko tingkat proteksionisme relatif terendah di dunia. “

Dampak ekonomi jangka panjang

Dampak jangka panjang dari tarif AS di Meksiko dan Kanada akan tergantung pada apakah mereka sementara atau awal perdagangan yang lebih luas, dan juga pada tarif yang dikenakan di seluruh dunia. Terlepas dari kebijakan AS yang bergejolak saat ini, keputusan Donald Trump untuk mengecualikan Kanada dan Meksiko dari daftar tarif “hitungan mundur”, menunjukkan bahwa ia setidaknya telah mengakui beberapa nilai dalam perdagangan Amerika Utara, setidaknya sejauh ini.

Tahun depan, ketika USMCA berlaku untuk pembaruan, harus lebih jelas tentang masa depan jangka panjang dari kesepakatan; Sebelum itu, ketidakpastian yang relevan dapat melumpuhkan investasi manufaktur di Kanada dan Meksiko. Tetapi bahkan jika USMCA bertahan, itu mungkin hanya dalam bentuk yang ditingkatkan yang dirancang untuk mengurangi defisit perdagangan A.S.

Mengenai dampak dingin dari ketidakpastian investasi, analis EIU mengatakan:

“Apakah kita meragukan ada terobosan langsung dalam negosiasi AS dengan mitra dagang, termasuk di masa depan Perjanjian AS-Meksiko-Kanada (USMCA). Ini berarti bahwa tarif A.S. dapat meningkat di masa mendatang, dan Tarif di departemen lain Ini dapat diterapkan pada segmen pasar penting ekspor Meksiko, seperti elektronik konsumen dan peralatan listrik. Kurangnya penerapan tarif saat ini, termasuk kebingungan dan Terus mengubah retribusi otomatisdan ketidakpastian tentang masa depan kebijakan perdagangan A.S. akan terus melemahkan investasi swasta. ”

Intinya

Terlepas dari semua ketidakpastian, satu hal tampaknya pasti: Kanada dan Meksiko akan menghadapi hambatan yang lebih tinggi untuk perdagangan A.S. daripada sebelumnya dalam empat tahun ke depan. Sementara Asia dan Eropa dapat mengubah perdagangan, ini akan menyebabkan pertumbuhan ekonomi di kedua negara. Karena banyak politisi bergaris telah tanpa henti berulang -ulang dalam beberapa bulan terakhir, tidak ada negara yang memenangkan perang dagang.